Metodología

 

SOBRE LA METODOLOGÍA

 

El planteamiento metodológico de las actividades que se van a realizar con el fin de materializar el proceso de evaluación del cuatrienio 2006 – 2010 con relación a las acciones misionales del INCI, pretende mostrar la operativización del plan te trabajo, proponiendo las técnicas y herramientas que se pretenden usar, de manera que a partir del acercamiento desde la revisión de los documentos que consignan estrategias de planeación, que reportan acciones, resultados e impactos, visibilizar las relaciones entre las propuestas iniciales, los procesos y resultados obtenidos en programas y proyectos, de la mano del horizonte conceptual y herramienta de evaluación de políticas de los Principios Nucleares observables propuestos por Turnbull y Stowe.

 

Clasificación del Material Documental

Se propone la revisión de la documentación de las acciones del INCI de planeación y reporte que permitan hacer una visualizar con base a los principios nucleares de Turnbull y Stowe, con el fin de identificar las orientaciones con las que se han construido y desarrollado las acciones del INCI en el cuatrienio 200-2010. Para este fin se realizará un proceso de selección y organización del material, que dará como resultado la construcción de la matriz documental.

 

Mapeo de Acciones

Para la identificación de las acciones realizadas por el INCI se plantea desarrollar un mapeo, el cual pretende generar una representación de las apuestas del INCI desde el 2006 hasta el 2010, a través de un recorrido por los compilados documentales claves de la institución, es decir, principalmente documentos de planeación, gestión y ejecución. Teniendo como línea de referencia la estrategia polito – comunicativa, estrategia técnico - territorial (equidad en servicios de atención, movilización social y apropiación social del conocimiento, producción y mercadeo) y la estrategia de fortalecimiento institucional. Para este fin se realizará la selección y organización de los materiales documentales, y se complementará con entrevistas no estructuradas con referentes claves del INCI y, tendrá como resultado la construcción de la matriz de la matriz de caracterización de acciones.

 

Como parte de este mismo componente de mapeo, se realizarán unas entrevistas no estructuradas a los grupos de trabajo del INCI que se desempeñan en cada uno de los programas, teniendo en cuenta que es fundamental que las personas que han estado al frente de las estrategias desde la planeación, ejecución y seguimiento, compartan su experiencia, de manera que se facilite la ruta de reconocimiento de las acciones emprendidas por el INCI y esto nos permita ser mas asertivos en el proceso de evaluación, haciendo énfasis en la auto y heteroevaluación como institución a partir del cumplimiento de los objetivos trazados para el cuatrienio.

 

Con los hallazgos del mapeo de actividades y la base de instituciones intervenidas entregada por el INCI, se realizará un muestreo estadístico para el desarrollo de las encuestas y un muestreo a conveniencia de acuerdo a la relevancia de las acciones en términos de territorio, estrategia a la que pertenece, eficacia, evaluación de proceso, evaluación de relaciones para la selección de los territorios a los cuales se realizarán las visitas.

 

Finalmente, se realizará una ficha analítica por programa con el fin de identificar los indicadores de planeación, implementación, proceso y resultados, en marcado el reconocimiento de los principios nucleares en las diferentes etapas de los programas.

 

 

Encuesta

Con los hallazgos del muestreo estadístico de los actores1, donde los estratos correspondan a la ubicación por territorios donde ha adelantado acciones el INCI, de esta manera, al ubicar las instituciones y actores se hace un cálculo de su ubicación en cada una en las distintas regiones, para luego, asignar un valor proporcional al tamaño de muestra definido.

 

Teniendo en cuenta la distribución por programa y actores la información relacionada en la base de datos “Instituciones Intervenidas 2006 - 2010”, se identificaron los siguientes grupos por tipo de actor en todos los territorios intervenidos.

 

Tabla No. 1 Identificación de Actores. Fuente: Grupo IDH.

 

En base a la distribución por actor, y en busca de obtener información que permita identificar e interpretar como las acciones del INCI han transformado las condiciones necesarias para garantizar la inclusión social de las PLV, la encuesta se aplicará al total de territorios relacionados en la base mencionada, incluyendo los priorizados en el Plan Estratégico 2006 – 2010.

 

Con base a las limitaciones presupuestales del proyecto, que no permiten el desarrollo de visitas a todos los territorios, y por ende la recolección de información en los mismos; así como la representatividad del Sector Educación (83%) frente al total de instituciones reportadas en la base de datos, solo con este grupo se realizará un muestreo estadístico.

 

 

Muestreo

En el desarrollo del tamaño muestral se tendrá en consideración, los siguientes aspectos:

 

Primero que éste depende de variados factores, entre ellos la precisión que se desea tener a partir del mismo, es decir qué tanto error es posible tolerar como debido exclusivamente al azar al haber escogido ese tamaño y no otro; un segundo factor es el tamaño del universo muestral, y qué tan representativo sea el mismo.

 

Un tercer factor consiste en si el muestreo es o no de tipo probabilístico, es decir si éste da la opción de que todas las unidades tengan la misma probabilidad de ser escogidas para conformar la muestra: aquí se permite que sea el azar el que haga la selección, de forma tal que las características estudiadas en la población muestreada estén igualmente repartidas en la muestra seleccionada y a su vez sean representativas de lo que sucede en toda la población.

 

Población objeto: se trata del conjunto de todas las instituciones intervenidas por el Proyecto Atención Educación, de acuerdo a la información obtenida del INCI.

 

Unidad de análisis: fueron las instituciones intervenidas por el Proyecto Atención Educación.

 

Población de estudio: correspondió ala Base de Datos consolidada por el INCI de las instituciones intervenidas por el Proyecto Atención Educación durante el periodo 2006 – 2010, equivalente a 619 unidades.

 

Dadas las características de la población a estudiar y su grado de dispersión geográfica, se decidió hacer un muestreo aleatorio estratificado, donde los estratos se corresponden con la ubicación geográfica por regiones de las instituciones intervenidas por el proyecto Atención Educación. De esta manera, se han ubicado las unidades existentes y se ha hecho un cálculo de su ubicación en cada una en las distintas regiones, para luego, asignar un valor proporcional al tamaño de muestra definido.

 

 

Visitas Territorios

En relación con la priorización de regiones a las que se va a realizar la visita, se seleccionará a conveniencia en términos de su rol dentro de las acciones y las redes de relaciones identificadas en el ejercicio de la ciudadanía de las personas con limitaciones visuales, teniendo en cuenta el nivel de apropiación y participación en los procesos desarrollados por el INCI. En estas visitas se desarrollan encuentros y entrevistas con los actores territoriales, complementando la información en las técnicas anteriormente descritas; y buscando reconocer:

 

  • Alianzas interinstitucionales se establecieron.

  • Resultados en términos de lineamientos, recursos económicos, población beneficiada y nuevos programas.

  • Niveles de atención o coberturas de atención a la PLV por sector y nivel territorial.

  • Condiciones de calidad para la atención de la PLV por sector y nivel territorial y sus transformaciones.

  • Descripción de los procesos de participación y organización social de la P.L.V.

 

 

 

 

 

 

1. Actores entendidos como sujetos que se ven involucrados en las acciones del INCI (beneficiarios, operadores de las acciones, representantes de instituciones, funcionarios del INCI)